Fremsat den 1. april 2016 af Jakob Sølvhøj (EL), Eva Flyvholm (EL) og Pernille Skipper (EL)

Forslag til folketingsbeslutning

om handicaptilgængeligt politisk materiale

Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af 2016 at fremsætte lovforslag, der sikrer, at opstillingsberettigede partier

udvikler materialer, som også kan læses af blinde og mennesker med intellektuelle funktionsnedsættelser eller læsehandicap.
Til formålet oprettes en demokratipulje på 3 mio. kr., hvor opstillingsberettigede partier kan søge om midler til at udvikle tilgængelige materialer.

Beslutningsforslag nr. B 125

Folketinget 2015-16

AX018485

Bemærkninger til forslaget

Danmark lever fortsat ikke op til FN?s handicapkonventi-

ons artikel 29 (bekendtgørelse af FN-konvention af 13. december 2006 om rettigheder for personer med handicap),
som fastslår, at mennesker med handicap skal kunne deltage
i det politiske liv på lige fod med alle andre.

For mange vælgere er adgang til information om det poli-

tiske liv og de politiske partier stærkt begrænset af, at materialerne er for svære at forstå eller ikke er tilgængelige i formater, der kan læses af blinde. Det medfører en stor barriere
i forhold til at sikre, at alle kan deltage i demokratiet på lige
fod.

Derfor skal opstillingsberettigede partier pålægges at ud-

vikle materialer, der også kan læses af mennesker med syns-

handicap, intellektuelle funktionsnedsættelser eller læsehandicap.

Økonomiske konsekvenser

Udgifterne til forslaget beløber sig til 3 mio. kr. i form af

en demokratipulje, så opstillingsberettigede partier kan søge
om midler til at udvikle tilgængelige materialer. Det foreslås, at omkostningen ved forslaget finansieres af det økonomiske råderum.

2

Skriftlig fremsættelse

Jakob Sølvhøj (EL):

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved

at fremsætte:

Forslag til folketingsbeslutning om handicaptilgængeligt

politisk materiale.

(Beslutningsforslag nr. B 125)

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager

forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.

3

Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 19. maj 2016

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om handicaptilgængeligt politisk materiale.

[af Jakob Sølvhøj (EL) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 1. april 2016 og

var til 1. behandling den 9. maj 2016. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Social- og
Indenrigsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i <> møder.

2. Indstillinger

<>

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin

var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

Karin Nødgaard (DF) nfmd. Susanne Eilersen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Dorthe Ullemose (DF)

Karina Due (DF) Jakob Engel-Schmidt (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V) Hans Andersen (V) Thomas Danielsen (V)

Anni Matthiesen (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Anders Johansson (KF) Karen J. Klint (S) Malte Larsen (S)

Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) fmd. Troels Ravn (S) Trine Bramsen (S) Yildiz Akdogan (S) Rune Lund (EL)

Pernille Skipper (EL) Torsten Gejl (ALT) Marianne Jelved (RV) Andreas Steenberg (RV) Trine Torp (SF)

Karsten Hønge (SF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

46

Dansk Folkeparti (DF)

37

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

34

Enhedslisten (EL)

14

Liberal Alliance (LA)

13

Alternativet (ALT)

10

Socialistisk Folkeparti (SF)

7

Det Konservative Folkeparti (KF)

6

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Siumut (SIU)

1

Tjóðveldi (T)

1

Javnaðarflokkurin (JF)

1

Til beslutningsforslag nr. B 125

Folketinget 2015-16

Journalnummer

DokumentId

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16

B 125 Bilag 1

Offentligt

Radikale Venstre (RV)

8

2

Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 19. maj 2016

2. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om handicaptilgængeligt politisk materiale

[af Jakob Sølvhøj (EL) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 1. april 2016 og

var til 1. behandling den 9. maj 2016. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Social- og
Indenrigsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

<>
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget kan ikke støtte

forslaget om, at der skal oprettes en demokratipulje på 3
mio. kr., som opstillingsberettigede partier kan søge midler
fra til udvikling af handicaptilgængelige materialer. Partierne får i dag ca. 145 mio. kr. i parti støtte, støtte som bliver
udbetalt til de danske politiske partier og deres organisationer. Det er penge, som bliver brugt på det politiske arbejde
her i landet, og det kan f.eks. være til valgmateriale og andet
relevant politisk arbejde.

DF mener, at det er vigtigt, at mennesker med funktions-

nedsættelser, kan følge det politiske arbejde og deltage i demokratiet. Derfor er DF også utrolig glade for, at der er taget forskellige initiativer til forbedringer af dette. Eksempelvis har ombudsmanden lavet en tjekliste for tilgængelighed
af valglokaler til landets kommuner, da det er vigtigt, at der
er et tilgængeligt valgsted i ens kommune. Derudover fik
DF vedtaget beslutningsforslag nr. 32 om ændring af valglovene, så personer med handicap gives mulighed for at stemme med den hjælp, de selv ønsker (vedtaget den 19. april
2016).

Enhedslistens medlemmer af udvalget indstiller beslut-

ningsforslaget til vedtagelse. Enhedslisten finder, at Danmark ikke fuldt ud lever op til FN?s handicapkonventions
artikel 29, som fastslår, at mennesker med handicap skal
kunne deltage i det politiske liv på lige fod med alle andre.

For mange vælgere er adgang til information om det poli-

tiske liv og de politiske partier stærkt begrænset af, at materialerne er for svære at forstå eller ikke er tilgængelige i formater, der kan anvendes af blinde og svagsynede borgere eller borgere med læsevanskeligheder.

Der er derfor behov for at sikre, at der produceres politi-

ske valgmaterialer m.v. der er tilgængelige og lette at forstå
og anvende for disse borgere. Dette indebærer bl.a. en forpligtelse for de politiske partier, og forslaget om en demokratipulje på 3 mio. kr., hvorfra partierne kan søge midler til
udvikling af tilgængelige materialer, har til formål at understøtte partierne i at leve op til denne forpligtelse.

Radikale Venstres medlemmer af udvalget kan ikke støtte

beslutningsforslaget, da RV mener, at det er op til partierne
selv at tilvejebringe relevant valgmateriale.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin

var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

Til beslutningsforslag nr. B 125

Folketinget 2015-16

Journalnummer

DokumentId

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16

B 125 Bilag 2

Offentligt

Karin Nødgaard (DF) nfmd. Susanne Eilersen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Dorthe Ullemose (DF)

Karina Due (DF) Jakob Engel-Schmidt (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V) Hans Andersen (V) Thomas Danielsen (V)

Anni Matthiesen (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Anders Johansson (KF) Karen J. Klint (S) Malte Larsen (S)

Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) fmd. Troels Ravn (S) Trine Bramsen (S) Yildiz Akdogan (S) Rune Lund (EL)

Pernille Skipper (EL) Torsten Gejl (ALT) Marianne Jelved (RV) Andreas Steenberg (RV) Trine Torp (SF)

Karsten Hønge (SF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

46

Dansk Folkeparti (DF)

37

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

34

Enhedslisten (EL)

14

Liberal Alliance (LA)

13

Alternativet (ALT)

10

Radikale Venstre (RV)

8

Socialistisk Folkeparti (SF)

7

Det Konservative Folkeparti (KF)

6

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Siumut (SIU)

1

Tjóðveldi (T)

1

Javnaðarflokkurin (JF)

1

2

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 125

Bilagsnr. Titel
1

1. udkast til betænkning

3

Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 19. maj 2016

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om handicaptilgængeligt politisk materiale

[af Jakob Sølvhøj (EL) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 1. april 2016 og

var til 1. behandling den 9. maj 2016. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Social- og
Indenrigsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.

2. Indstillinger

Et flertal i udvalget (S, DF, V, LA, RV og KF) indstiller

beslutningsforslaget til forkastelse.

Et mindretal i udvalget (EL, SF og ALT) indstiller be-

slutningsforslaget til vedtagelse uændret.

3. Politiske bemærkninger

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget kan ikke støtte

forslaget om, at der skal oprettes en demokratipulje på 3
mio. kr., som opstillingsberettigede partier kan søge midler
fra til udvikling af handicaptilgængelige materialer. Partierne får i dag ca. 145 mio. kr. i partistøtte. Det er støtte, som
bliver udbetalt til de danske politiske partier og deres organisationer. Det er penge, som bliver brugt på det politiske
arbejde her i landet, og det kan f.eks. være til valgmateriale
og andet relevant politisk arbejde.

DF mener, at det er vigtigt, at mennesker med funktions-

nedsættelser kan følge det politiske arbejde og deltage i demokratiet. Derfor er DF også utrolig glad for, at der er taget
forskellige initiativer til forbedringer af dette. Eksempelvis
har ombudsmanden lavet en tjekliste til landets kommuner
for tilgængelighed ved valglokaler, da det er vigtigt, at der
er et tilgængeligt valgsted i ens kommune. Derudover fik

DF den 19. april 2016 vedtaget beslutningsforslag nr. B 32
om ændring af valglovene, så personer med handicap gives
mulighed for at stemme med den hjælp, de selv ønsker.

Enhedslistens medlemmer af udvalget indstiller beslut-

ningsforslaget til vedtagelse. Enhedslisten finder, at Danmark ikke fuldt ud lever op til FN?s handicapkonventions
artikel 29, som fastslår, at mennesker med handicap skal
kunne deltage i det politiske liv på lige fod med alle andre.

For mange vælgere er adgang til information om det poli-

tiske liv og de politiske partier stærkt begrænset af, at materialerne er for svære at forstå eller ikke er tilgængelige i formater, der kan anvendes af blinde og svagsynede borgere eller borgere med læsevanskeligheder.

Der er derfor behov for at sikre, at der produceres politi-

ske valgmaterialer m.v. der er tilgængelige og lette at forstå
og anvende for disse borgere. Dette indebærer bl.a. en forpligtelse for de politiske partier, og forslaget om en demokratipulje på 3 mio. kr., hvorfra partierne kan søge midler til
udvikling af tilgængelige materialer, har til formål at understøtte partierne i at leve op til denne forpligtelse.

Radikale Venstres medlemmer af udvalget kan ikke støtte

beslutningsforslaget, da RV mener, at det er op til partierne
selv at tilvejebringe relevant valgmateriale.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin

var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

Karin Nødgaard (DF) nfmd. Susanne Eilersen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Dorthe Ullemose (DF)

Karina Due (DF) Jakob Engel-Schmidt (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V) Hans Andersen (V) Thomas Danielsen (V)

Anni Matthiesen (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Anders Johansson (KF) Karen J. Klint (S) Malte Larsen (S)

Til beslutningsforslag nr. B 125

Folketinget 2015-16

AX018808

Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) fmd. Troels Ravn (S) Trine Bramsen (S) Yildiz Akdogan (S) Rune Lund (EL)

Pernille Skipper (EL) Torsten Gejl (ALT) Marianne Jelved (RV) Johannes Lebech (RV) Trine Torp (SF)

Karsten Hønge (SF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

46

Dansk Folkeparti (DF)

37

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

34

Enhedslisten (EL)

14

Liberal Alliance (LA)

13

Alternativet (ALT)

10

Radikale Venstre (RV)

8

Socialistisk Folkeparti (SF)

7

Det Konservative Folkeparti (KF)

6

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Siumut (SIU)

1

Tjóðveldi (T)

1

Javnaðarflokkurin (JF)

1

2

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 125

Bilagsnr. Titel
1

1. udkast til betænkning

2

2. udkast til betænkning

3

Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 19. maj 2016

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om handicaptilgængeligt politisk materiale

[af Jakob Sølvhøj (EL) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 1. april 2016 og

var til 1. behandling den 9. maj 2016. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Social- og
Indenrigsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.

2. Indstillinger

Et flertal i udvalget (S, DF, V, LA, RV og KF) indstiller

beslutningsforslaget til forkastelse.

Et mindretal i udvalget (EL, SF og ALT) indstiller be-

slutningsforslaget til vedtagelse uændret.

3. Politiske bemærkninger

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget kan ikke støtte

forslaget om, at der skal oprettes en demokratipulje på 3
mio. kr., som opstillingsberettigede partier kan søge midler
fra til udvikling af handicaptilgængelige materialer. Partierne får i dag ca. 145 mio. kr. i partistøtte. Det er støtte, som
bliver udbetalt til de danske politiske partier og deres organisationer. Det er penge, som bliver brugt på det politiske
arbejde her i landet, og det kan f.eks. være til valgmateriale
og andet relevant politisk arbejde.

DF mener, at det er vigtigt, at mennesker med funktions-

nedsættelser kan følge det politiske arbejde og deltage i demokratiet. Derfor er DF også utrolig glad for, at der er taget
forskellige initiativer til forbedringer af dette. Eksempelvis
har ombudsmanden lavet en tjekliste til landets kommuner
for tilgængelighed ved valglokaler, da det er vigtigt, at der
er et tilgængeligt valgsted i ens kommune. Derudover fik

DF den 19. april 2016 vedtaget beslutningsforslag nr. B 32
om ændring af valglovene, så personer med handicap gives
mulighed for at stemme med den hjælp, de selv ønsker.

Enhedslistens medlemmer af udvalget indstiller beslut-

ningsforslaget til vedtagelse. Enhedslisten finder, at Danmark ikke fuldt ud lever op til FN?s handicapkonventions
artikel 29, som fastslår, at mennesker med handicap skal
kunne deltage i det politiske liv på lige fod med alle andre.

For mange vælgere er adgang til information om det poli-

tiske liv og de politiske partier stærkt begrænset af, at materialerne er for svære at forstå eller ikke er tilgængelige i formater, der kan anvendes af blinde og svagsynede borgere eller borgere med læsevanskeligheder.

Der er derfor behov for at sikre, at der produceres politi-

ske valgmaterialer m.v. der er tilgængelige og lette at forstå
og anvende for disse borgere. Dette indebærer bl.a. en forpligtelse for de politiske partier, og forslaget om en demokratipulje på 3 mio. kr., hvorfra partierne kan søge midler til
udvikling af tilgængelige materialer, har til formål at understøtte partierne i at leve op til denne forpligtelse.

Radikale Venstres medlemmer af udvalget kan ikke støtte

beslutningsforslaget, da RV mener, at det er op til partierne
selv at tilvejebringe relevant valgmateriale.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin

var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

Karin Nødgaard (DF) nfmd. Susanne Eilersen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Dorthe Ullemose (DF)

Karina Due (DF) Jakob Engel-Schmidt (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V) Hans Andersen (V) Thomas Danielsen (V)

Anni Matthiesen (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Anders Johansson (KF) Karen J. Klint (S) Malte Larsen (S)

Til beslutningsforslag nr. B 125

Folketinget 2015-16

AX018808

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16

B 125 Bilag 3

Offentligt

Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) fmd. Troels Ravn (S) Trine Bramsen (S) Yildiz Akdogan (S) Rune Lund (EL)

Pernille Skipper (EL) Torsten Gejl (ALT) Marianne Jelved (RV) Johannes Lebech (RV) Trine Torp (SF)

Karsten Hønge (SF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

46

Dansk Folkeparti (DF)

37

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

34

Enhedslisten (EL)

14

Liberal Alliance (LA)

13

Alternativet (ALT)

10

Radikale Venstre (RV)

8

Socialistisk Folkeparti (SF)

7

Det Konservative Folkeparti (KF)

6

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Siumut (SIU)

1

Tjóðveldi (T)

1

Javnaðarflokkurin (JF)

1

2

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 125

Bilagsnr. Titel
1

1. udkast til betænkning

2

2. udkast til betænkning

3